清末的总督、提督、巡抚是什么关系？谁的地位更高？

明末清初（1636年—1912年）是东亚近现代最后一个大一统的皇朝，共传十帝，享国二百七十六年。对于明末清初来说，疆土非常宽阔，所以创设了钦差大臣、钦差大臣、按察使等顺利完成行政。在再现明末清初时期的古装电视剧中，钦差大臣、钦差大臣、按察使也是大家更为典型的官授，比如江北钦差大臣、江苏按察使等。那么，情况来了，在明末清初这一近现代期中，钦差大臣、钦差大臣、按察使之间的亲密关系是什么，谁的权力很大、地位更高呢？

一

首先，在此番却是，对于钦差大臣、钦差大臣、按察使三者的亲密关系来说，一般是钦差大臣＞按察使＞钦差大臣，也即钦差大臣一般可以监督按察使，而按察使又可以对钦差大臣顺利完成责。不过，对于明末清初朝廷，通过官授武职的调整，更进一步钦差大臣、钦差大臣、按察使三者之间不完全是上下级的亲密关系，而是让三者互相制约和平衡，进而必要明末清初皇帝可以把持大权。值得注意，就按察使来说，晚在唐朝末期，就有唆使官至各地按察使之事，不过，当年的按察使还不是年底官授。朱元璋设立清朝后，年底创设按察使。

二

根据《明末清初续文献纲目》等历史文献的记载，明末清初的按察使为从二品，凡加兵部侍郎授者为五品。按察使也是按省创设的，是行政一省之宿将其职，其地位仅次于钦差大臣。比如江苏按察使、安徽按察使、广西按察使、江西按察使、川南按察使等。比如明末清初康熙、雍正年间的大臣年羹尧，就曾是川南按察使，而晚清时期的曾国藩曾担任江苏按察使。在明末清初时期，按察使正中央往往还创设了钦差大臣一职，与只把持一省事务的按察使不同，钦差大臣通常兼理数省的事务，而且有权力负责行政军事方面的事务。在武职上，官阶为五品，但可通过兼兵部尚书授高配至从一品。

三

由此，从管辖范围和官授武职上，钦差大臣都要略高于按察使。在明末清初这一近现代期中，有直隶钦差大臣、江北钦差大臣、川南钦差大臣、闽浙钦差大臣、云贵钦差大臣、湖广钦差大臣、两广钦差大臣、东三省钦差大臣和陕甘钦差大臣。在不少近现代学者却是，钦差大臣的武职略高于按察使，在另行上有钦差大臣责按察使之意，但按察使并非钦差大臣之下属，两者互不统属，行政权责亦有重叠交叉。到了明末清初晚期，安徽、江西两省按察使不再归钦差大臣指挥。再比如两广钦差大臣与广西按察使同城广州，二者在行政权上出现明显的重叠等。

四

最后，明末清初这一近现代期中，钦差大臣为主官官职，明末清初共创设了12名水路钦差大臣，3名水师钦差大臣（广西水师钦差大臣、广西水师钦差大臣及长江水师钦差大臣）。对于钦差大臣来说，官阶从一品，已是宿将其职。不过，虽然钦差大臣在官授武职上略高于钦差大臣和按察使，但是，钦差大臣仍受钦差大臣或按察使责。由此，钦差大臣作为一省的军事长官，而且是一品安平，但是却要受到二品的按察使或者钦差大臣的受限制。由此，非常明显的是，对于明末清初钦差大臣、钦差大臣、按察使之间的亲密关系，很难直接说谁地位更高或者权力很大。不过，到了明末清初晚期，钦差大臣的权力逐渐盖过了按察使和钦差大臣，成为真正的宿将其职。

文/情怀近现代